政策环境趋好 冷链物流市场打开新序章
日期:2020/12/24 11:03:37    阅读:

中国商报/中国商网（记者 彭婷婷）今年突如其来的新冠肺炎疫情一度把冷链物流推上风口浪尖。进入冬季以来，一些地方又陆续出现零星新冠肺炎确诊病例，而溯源后发现多宗确诊病例与冷冻食品核酸检测阳性相关。对此，中央到地方关于冷链物流市场的监管力度持续加大，与此同时，规范发展冷链物流市场的政策环境也在趋好。业界认为，在新形势下，冷链物流的变革与发展将拥有更大的想象空间。

政策：规范发展 营商环境趋好

受新冠肺炎疫情等一系列突发特殊事件的影响，国家对于冷链物流发展的关注度进一步深化，冷链物流市场监管力度趋严，标准化体系建设逐步完善。

国务院、海关总署、交通运输部先后针对进口冷链食品出台多项法规和指南要求，搭建全国进口冷链食品追溯监管平台。《食品安全国家标准 食品冷链物流卫生规范》强制性国家标准已于今年9月发布，将在明年3月11日正式实施。

全国多地也在加强冷链物流市场管理。如海南建立“海南省冷链食品可信追溯平台”，通过冷链食品溯源管控系统，加强食品安全智慧监管；河北对冷链食品防控工作进行“回头看”，加强部门联防联控，压实经营者主体责任，抓好冷链食品全链条管控，做到“人防”“物防”双兼顾；沈阳从12月21日起，对该市存储进口冷链食品的冷库实行条件认定和定点管理……

事实上，为了实现冷链物流市场更好的发展，近年来相关支持政策文件持续出台。以中央一号文件为例，2017年的中央一号文件提出“加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建设，完善鲜活农产品直供直销体系”；2018年的中央一号文件要求“加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化农产品冷链仓储物流体系”；2019年的中央一号文件则明确，“统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设”。

同时，2019年，国家发改委等24个部门还联合发布《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》，围绕新时代物流高质量发展进行战略布局。中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》也提出，要大力发展专业化、规模化冷链物流企业，保障生鲜食品流通环节质量安全。

“整个营商环境在朝着合规方向发展。”中国物流学会特约研究员、中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文在接受中国商报记者采访时表示，近年来，我国冷链物流处于高速增长阶段，年增速在20%左右，市场需求旺盛，冷链物流发展前景值得期待。

市场：高速增长 但集中度仍不高

今年受新冠肺炎疫情影响，各级政府意识到冷链物流对于保障基础民生工作的重要意义，随着各地冷链新基建政策的逐步深入，冷链物流两端及流通环节的各类基础设施及服务能力进一步完善，市场逐步向体系化、系统化方向沉淀。

“伴随着国家支持冷链物流发展的相关政策出台，冷链物流项目纷纷上马，各类冷链物流相关资源配置进一步完善。”中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付表示，今年我国冷库容量将突破7080万吨（折合1.77亿立方米），同比增长17.1%，冷藏车整体增速将保持在19.3%，总量将突破25.5万辆。

我国现在是全球最大的食品消费市场，不管是食品生产还是食品进口，一直保持着高速增长。中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣表示，从市场规模来看，需要冷链服务的食品超过了10万亿元级。另据前瞻产业研究院发布的《中国冷链物流行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，2019年冷链物流行业的市场规模达到3391亿元，同比增长17.6%，预计2020年我国冷链物流市场总规模将达到3398亿元。

解筱文对记者表示，冷链物流业务模式丰富，主要包括供应链服务、仓储运营、冷藏运输及末端配送、信息系统及电商平台、冷链技术设备生产和销售（租赁）等类型。但市场发展仍面临一些痛点，如冷链流通体系不够完善、市场份额占比不高、生产运营成本较高、企业“小散弱”现象突出等。

对冷链物流来说，下一个五年机遇与挑战并存。解筱文建议，有关各方应加大冷链物流基础设施建设投入，鼓励冷链物流相关企业整合重组，推进与生产制造企业融合发展，在冷链物流商业模式上加快探索，扩大市场规模，进一步降低物流成本，提高经营效率效益。

趋势：整合加速 智慧化是方向

新冠肺炎疫情改变人们的购物方式，让生鲜电商、源头直送涌现出无数活力，也给冷链物流的变革与发展带来了更多的想象空间。

中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会发布的《2019农产品产地冷链研究报告》显示，当前我国果蔬、肉类、水产品的冷藏运输率分别为35%、57%、69%，而发达国家平均冷藏运输率高达90%以上。国内冷藏运输率低使得大多数生鲜农产品在运输过程中得不到规范的保温、保湿、冷藏。

“基于这些问题，发展集约化、共享型、智慧化、数据化的共享农业模式，是未来农产品农业物流体系的最佳解决方案。”广东佰顺农产品供应链集团总经理王东表示。

此外，说到冷链物流，很多人会有“劳动力大”“没有技术含量”等传统印象。“实际上并非如此，现在多数企业都会在冷链物流技术方面投放大笔资金”，秦玉鸣预计，将来科技将逐渐解放人力，为冷链物流赋予更高价值。同时，未来冷链物流企业将会进入整合并购时期。未来五年，冷链百强榜前十名的企业将迅速扩张。

伴随着新型消费模式的快速发展，冷链物流得到了跨步式发展机遇，同时也对行业提出了更高的运作要求。崔忠付认为，终端消费者对于“新鲜、安全”的核心诉求，将进一步催促冷链物流全环节加快货品周转效率、增强全链监控追溯能力、提升物流活性，进一步优化周转环节、实现供应链结构合理调整、提升物流效率、减低全链成本等，这些都是冷链物流价值在新流通格局中的重要体现。